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    當前位置:首頁>新聞中心>通知公告

    西藏自治區住房和城鄉建設廳等七部門關于修訂《西藏自治區建筑市場信用管理辦法(試行)》的通知

    作者: 發布時間:2022-04-02 12:39:09


    藏建市管〔2022155
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    各地(市)住房城鄉建設局、中級人民法院、人力資源社會保障局、應急管理局、市場監督管理局、信訪局、中國人民銀行轄區各地市(口岸)中心支行:

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    為進一步完善我區建筑市場信用考核機制,經研究決定對《西藏自治區建筑市場信用管理辦法(試行)》部分條款進行修訂,現通知如下。

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    一、第二條第二款建筑市場各方主體增加“施工圖審查機構”。

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    二、第七條(一)增加“以核發機關正式文件、證書等為準”認定條件內容。

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    (三)建筑工人用工考勤天數由“90天”修改為:“60天”。

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    (四)修改為:“企業使用綠色建材信息(綠色建材是指在國家綠色建材產品目錄框架清單內的建材;以合同和生產廠家開具發票信息為準,中間商銷售的需出具廠家的出廠原始資料)”。

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    (八)增加“信息以主管部門發布的正式文件或公益組織出具的票據為準”認證條件內容。

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    增加“以上(一)(五)(六)(七)(八)項包括企業在我區行政區域內形成的良好信息或注冊在我區行政區域內的企業在區外形成的良好信息”內容。

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    三、刪除第八條(七)。

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    四、刪除第十一條(一)“地市級住房城鄉建設行政主管部門要對縣級住房城鄉建設行政主管部門記錄的信息進行審核”內容。

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    五、第十四條(三)中“公示期為6個月”前增加“受到警告、通報批評的”內容。

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    六、第十七條第一款修改為:“建筑市場各方主體和從業人員的信用評價實行年度量化評分和平時動態計分制,基礎分100分。良好和不良信息根據《西藏自治區建筑市場各方主體和從業人員信用等級評定標準》(附件)進行計分,其信用等級根據分值劃分為A(優秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級”。

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    (四)修改為:“D級(不合格):年度得分為70分(不含)以下或被列入嚴重失信名單的”,刪除“黑名單”內容。

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    增加“西藏自治區建筑市場各方主體和從業人員信用等級評定標準各項加分設定上限(150分),達到最高加分上限的不再累計加分”內容。

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    七、第十八條刪除“對連續1年內無業績的建筑業企業,第二年基礎分為80分;對連續2年無業績的建筑業企業,第三年基礎分為70分;對連續3年無業績的建筑業企業,直接進入D級”內容。

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    增加“評價周期內受到行政處罰或者行政處理(包括依法限制市場行為的凍結、鎖定等)、司法判決或勞動仲裁認定為存在不良行為的企業和人員不得參加A級(優秀)評選”內容。

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    八、第十九條第一款修改為建筑市場各方主體和從業人員有下列行為之一的,列入建筑市場主體嚴重失信名單”。刪除“黑名單”內容。

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    (一)修改為“利用虛假材料、以賄賂、欺騙手段取得企業資質、從業資格的”。

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    (二)修改為“發生轉包、出借資質、資格證書,受到行政處罰的”。

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    刪除(三)(七)(八)(九)(十)(十一)(十三)。

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    將(六)序號調整為(三)并修改為“發生重大及以上工程質量安全事故,或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故,或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的”。

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    將(十二)序號調整為(四)并修改為“經法院判決或仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的”。

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    將(四)序號調整為(五)。

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    增加(六)“其他法律法規規定可以納入建筑市場主體嚴重失信名單的及被誠信管理部門列入失信被執行人的”。

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    九、第二十條修改為:建筑市場各方主體和從業人員的信用評價周期為一年,評價期滿后恢復初始計分(基礎分100分,依法限制市場行為的市場主體和從業人員除外)。年度信用等級、綜合評分根據信用記錄由西藏自治區建筑市場與誠信一體化平臺自動評價。對建設單位(業主)等不進行綜合評分的市場主體和從業人員,應當依法對不良信用信息進行記錄、公開和懲戒

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    十、第二十六條修改為:政府投資、全部或者國有投資占主導或控股地位的房屋建筑和市政基礎設施工程招投標中,信用得分在評標分中應占10%,按照年度信用評價結果和動態管理評價得分情況進行實際計分。聯合體參與投標的,其信用分按聯合體中最低分認定。具體評標信用計分方法如下:

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    (一)企業年度信用計分。被評為A級的企業加6分、評為B級的企業加4分、評為C級的企業加2分,評為D級的企業不加分(依據相關法律法規限制市場行為)

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    (二)企業動態信用計分。按照《西藏自治區建筑市場各方主體和從業人員評分標準》,企業在我區建筑市場監管與誠信一體化平臺上評定分值(最高分值150分)的4%計取得分。發生嚴重失信行為信用等級被降為D級的,依據相關法律法規限制市場行為

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    以上兩項得分合計不得超過10分。

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    十一、刪除第二十七條(一)。

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    將(二)序號調整為(一)并修改為:“交納農民工工資保證金時,按照《工程建設領域農民工工資保證金規定》(人社部發〔202165號)依法享受優惠政策”。

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    十二、第三十條中“列入企業信用‘黑名單’”修改為“列入嚴重失信名單”,刪除“黑名單”內容。

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    刪除(一)(二)

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    十三、第三十一條(四)中“列入人員信用‘黑名單’”修改為“列入嚴重失信人員名單”。

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    十四、增加“各級住房和城鄉建設行政主管部門應當對企業填報的良好信息實時審核,對不良信息實時錄入,確保信用信息時效性。”內容,作為第三十三條。

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    十五、增加“在不良信息公開期限內,信用主體在積極糾正不良信用行為、消除不良影響的,可通過信用核查、提交信用報告等方式,按規定向作出不良信息行為認定的各級住房城鄉建設主管部門提出信用修復申請。信用主體在行政處罰期內提出信用修復申請的,不予受理。”內容,作為第三十七條。

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    十六、對相關條文序號作相應調整。

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    十七、附件西藏自治區建筑市場各方主體和從業人員信用等級評定標準》相關內容進行了修改。

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    現將修訂后的《西藏自治區建筑市場信用管理辦法》(試行)予以印發,請認真遵照執行。執行過程中的問題和建議,請及時反饋西藏自治區住房和城鄉建設廳。

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    西藏自治區住房和城鄉建設廳 西藏自治區高級人民法院

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    西藏自治區人力資源和社會保障廳 西藏自治區應急管理廳

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    西藏自治區市場監督管理局 西藏自治區信訪局

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    中國人民銀行拉薩中心支行

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    2022331

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    (此件主動公開)

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    西藏自治區建筑市場信用管理辦法(試行)

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    第一章 總則

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    第一條 為建立健全我區建筑市場信用體系,維護建筑市場秩序,營造公平有序、誠信守法的市場環境,根據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔201633號)《建筑市場信用管理暫行辦法》《西藏自治區建筑市場管理條例》《西藏自治區人民政府辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》等有關規定,結合我區實際,制定本辦法。

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    第二條 本辦法所稱建筑市場信用管理是指在房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動中,對建筑市場各方主體信用信息的認定、采集、交換、公開、評價、使用及監督管理。

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    建筑市場各方主體是指在我區行政區域內的工程項目建設單位(業主)和從事工程建設活動的勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價咨詢、質量檢測、施工圖審查機構以及工程總承包、全過程工程咨詢等單位,以及注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等注冊執業人員和項目負責人、技術負責人、施工現場管理人員等技術經濟管理人員。

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    信用信息是指用于識別企業、個人身份及相關行政部門和社會組織依法對建筑市場各方主體、從業人員履行職責過程中產生的與信用行為有關的信用記錄和信用狀況的數據、資料。

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    第三條 自治區住房城鄉建設行政主管部門負責全區建筑市場信用信息的管理指導工作,制定相關配套制度,建立全區統一的建筑市場信用信息管理平臺和建筑市場各方主體、從業人員信用檔案,匯總和發布全區建筑市場信用信息。

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    各地(市)、縣(區)住房城鄉建設行政主管部門應當通過西藏自治區建筑市場監管與誠信一體化平臺,負責對本地區建筑市場各方主體和從業人員信用信息的認定、采集、審核、記錄、公開、評價、使用,建立健全信用信息檔案等管理工作。

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    第四條 各級住房城鄉建設行政主管部門應遵循合法、客觀、公正和審慎的原則,保障信用信息的真實、完整和及時性,并依法保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。

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    各級住房城鄉建設主管部門應當加強與發展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會保障、交通運輸、水利、市場監管等部門和單位的聯系,加快推進信用信息系統的互聯互通,逐步建立信用信息共享機制。

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    第二章 信用信息分類及采集

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    第五條 建筑市場各方主體和從業人員信用信息分為基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息三類。

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    第六條 基本信用信息包括:

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    (一)企業基本信息

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    1、企業注冊登記信息;

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    2、企業資質和安全生產許可信息;

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    3企業法定代表人、技術負責人及主要執業人員狀況信息

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    4、工程業績信息

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    5、企業承建工程項目相關信息;

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    6、行政機關依法登記的其他有關信息。

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    (二)從業人員基本信息

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    1、身份證明及履歷;

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    2、執業注冊狀況及持證上崗信息;

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    3、執業人員參建工程項目相關信息;

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    4、工作業績信息;

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    5、依法登記的其他有關信息。

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    第七條 良好信用信息包括

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    (一)企業及法定代表人、主要負責人、從業人員受到地(市)級以上行政機關或群團組織表彰和獎勵的信息(以核發機關正式文件、證書等為準);

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    (二)企業按規定納稅信息(以稅務局信息或企業提供的納稅發票為準);

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    (三)企業吸納就業貢獻信息(吸納西藏高校畢業生以西藏自治區建筑市場監管與誠信一體化平臺系統采集為準;農牧民轉移就業以西藏自治區建筑工人實名制系統采集為準,按照評價周期內使用西藏籍建筑工人用工考勤天數累計超過60天計算);

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    (四)企業使用綠色建材信息(綠色建材是指在國家綠色建材產品目錄框架清單內的建材。以合同和生產廠家開具發票信息為準,中間商銷售的需出具廠家的出廠原始資料);

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    (五)參建工程獲獎信息(包括國家或部委、行業、自治區、地(市)設立的獎項);

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    (六)工程管理項目評選為安全文明標準化示范工地、質量安全節能及樣板示范工程信息;

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    (七)企業及從業人員獲評省級及以上科技成果、工法研究、標準編制成果信息;

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    (八)企業參加救災、扶貧及其它公益活動信息(信息以主管部門發布的正式文件或公益組織出具的票據為準)。

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    以上(一)(五)(六)(七)(八)項包括企業在我區行政區域內形成的良好信息或注冊在我區行政區域內的企業在區外形成的良好信息。

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    第八條 不良信用信息包括:

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    (一)建筑市場各方主體及從業人員違反有關法律、法規、規章和工程建設強制性標準、執業行為規范,受到縣級及以上行業主管部門行政處罰或者行政處理的信息;

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    (二)違法發包、轉包、違法分包、掛靠、出借資質和圍標串標、惡意低價競標、虛假招標、規避招標等違法違規行為,對市場秩序造成影響的信息;

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    (三)違反合同管理,拖欠工程款或者不按合同約定支付分包款,以及建設資金來源未落實讓施工企業墊資建設造成拖欠工程款行為的信息;

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    (四)違反相關勞動法,不依法簽訂建筑勞務用工合同,不落實建筑用工實名制管理,不執行農民工工資分賬管理和銀行代發工資管理,不按規定繳納農民工工資保證金,不按時支付工人工資或拖欠工人工資;在吸納西藏高校畢業生和農牧民轉移就業當中弄虛作假的信息;

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    (五)發生質量事故、生產安全事故,造成損失的行為,被認定為責任單位、責任人的信息;

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    (六)通過告知承諾制取得審批事項,在規定時間內不履行承諾的信息;

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    (七)行賄、受賄、瀆職等違法信息(以各級紀檢監察系統通報為準);

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    (八)司法機關作出的需要進行信用聯合懲戒的信息;

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    (九)經有關部門認定的其它不良信息。

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    第九條 基本信用信息通過西藏自治區建筑市場與誠信一體化平臺關聯歸集。按照“誰監管、誰負責,誰產生、誰負責”的原則,根據建設工程企業審批權限、進藏信息報送和招標投標活動,由各級住房城鄉建設行政主管部門負責審核記錄。

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    區內企業及從業人員基本信用信息由自治區、各地(市)住房城鄉建設行政主管部門根據建筑市場各方主體資質申報、從業人員資格、實名制平臺等獲取數據記錄。

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    區外進藏企業及從業人員的基本信用信息由自治區住房城鄉建設行政主管部門在辦理企業進藏基本信息報送登記時,根據相關材料予以記錄。

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    工程項目信息、工程業績及從業人員信息由項目所在地住房城鄉建設主管部門依據職責采集并審核記錄。

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    第十條 良好信用信息按以下原則記錄:

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    (一)建筑市場各方主體和從業人員在我區行政區域內所獲得的市級獎項、表彰等良好信用信息由企業申報,企業注冊地市級住房城鄉建設主管部門負責審核確認和錄入;

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    (二)建筑市場各方主體和從業人員在我區行政區域內所獲得的國家級和省級獎項、表彰等良好信用信息由企業申報,自治區住房城鄉建設主管部門負責審核確認和錄入;

    ??

    (三)建筑市場各方主體和從業人員在我區行政區域外所形成的良好信用信息,由企業申報,企業注冊地市級住房城鄉建設行政主管部門負責審核確認和錄入。

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    第十一條 不良信用信息按以下原則記錄:

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    (一)各級住房城鄉建設行政主管部門作出的行政處罰或者行政處理,由作出部門在生效之日起7個工作日內負責記錄;

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    (二)我區其他行政部門作出的行政處罰或者行政處理,由作出部門在生效之日起30日內,應當通過各部門間相關信息系統共享不良信用信息,對未建共享信息系統的應當函告同級住房城鄉建設主管部門負責記錄;

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    (三)國務院住房城鄉建設行政主管部門、區外住房城鄉建設行政主管部門或者區外其他行政部門作出的行政處罰或行政處理,由自治區住房和城鄉建設行政主管部門負責記錄;

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    (四)人民法院生效法律文書由審理法院所在地的同級住房城鄉建設行政主管部門負責記錄;

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    (五)仲裁機構生效法律文書由同級住房城鄉建設行政主管部門負責記錄。

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    第十二條 建筑市場各方主體和從業人員不良信用行為應經過下列法律文書或其他文件認定:

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    (一)已生效的判決書、認定失信人的決定書、限制相關行為的司法文書或仲裁裁決書;

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    (二)已生效的行政處罰決定書;

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    (三)各級相關行政部門簽發的責令停工(停業整頓)通知書、通報批評等文書;

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    (四)經有關職能部門或機構查實并做出處理決定的文書;

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    (五)經媒體披露并經查實的不良行為事實認定文書或文件。

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    第三章 信用信息發布

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    第十三條 建筑市場各方主體和從業人員的信用信息,由各級住房城鄉建設主管部門按照管理權限通過西藏自治區建筑市場監管與誠信一體化平臺向社會公布。

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    良好信用信息發布內容包括建筑市場主體名稱、統一社會信用代碼、從業人員姓名、證件號碼、良好行為內容、授予部門和時間、記錄部門和發布期限及批準文號等。

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    不良信用信息發布內容包括建筑市場主體名稱、統一社會信用代碼、從業人員姓名、證件號碼、不良行為內容、行政處理或者行政處罰機關、行政處理文件、行政處罰決定文號和內容、作出行政處理或行政處罰決定時間、人民法院或者仲裁機構生效法律文書文號和內容、法律文書生效時間、記錄部門和發布期限等。

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    第十四條 信用信息公示期限按下列規定執行:

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    (一)建筑市場各方主體和從業人員相關證照未注銷前,基本信用信息長期公開;

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    (二)良好信用信息公開期限一般為三年,自受到表彰、獲得榮譽稱號之日起算;

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    (三)不良信用信息公示期一般為六個月至三年,并不得低于相關行政處罰期限,自確認該不良信息之日起算;受到警告、通報批評的,公示期為6個月;屬本辦法第十九條規定的不良信用信息,公示期為23年;其它不良信用信息最短6個月,最長不超過2年,具體公示期限由認定部門按照不良行為嚴重程度合理確定;

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    (四)法律、法規和規章另有規定的,從其規定。

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    前款第(二)(三)項信息發布期限屆滿后,系統自動轉為信用檔案長久保存。

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    第十五條 建筑市場各方主體和從業人員對記錄的信用信息有異議的,可以持有關證明材料向原信用信息登記部門或者上一級信用信息管理部門提出書面核查申請。原信用信息登記部門或者上一級信用信息登記部門,應當自收到申請之日起5個工作日內進行核查,核查結果書面告知申請人。

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    經核查信用信息記錄存在錯誤的,原信用信息登記部門應當立即更正。

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    第十六條 有關單位應當依法使用信用信息,不得使用超過公開期限的不良信用信息對建筑市場各方主體和從業人員進行失信懲戒,法律、法規和規章另有規定的,從其規定。

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    第四章 信用評價

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    第十七條 建筑市場各方主體和從業人員的信用評價實行年度量化評分和平時動態計分制,基礎分100分。良好和不良信息根據《西藏自治區建筑市場各方主體和從業人員信用等級評定標準》(附件)進行計分,其信用等級根據分值劃分為A(優秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級。”。

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    (一)A級(優秀):年度得分在120分(含)以上;

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    (二)B級(良好):年度得分為90(含)-120分(不含);

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    (三)C級(合格):年度得分為70(含)-90分(不含);

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    (四)D級(不合格):年度得分為70分(不含)以下或被列入嚴重失信名單的。

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    西藏自治區建筑市場各方主體和從業人員信用等級評定標準加分設定上限(150分),達到上限分值的不再累計得分。

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    第十八條 新設立和新入藏的建設工程企業,且當年沒有承接建設工程業務的,原則上不參加當年的年度信用評價,直接進入B級基礎分為100分。

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    評價周期內受到行政處罰或者行政處理(包括依法限制市場行為的凍結、鎖定等)、司法判決或勞動仲裁認定為存在不良行為的企業和人員不得參加A級(優秀)評選。

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    第十九條 建筑市場各方主體和從業人員有下列行為之一的,列入建筑市場主體嚴重失信名單:

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    (一)利用虛假材料、以賄賂、欺騙手段取得企業資質、從業資格的;

    ??

    (二)發生轉包、出借資質、資格證書,受到行政處罰的;

    ??

    (三)發生重大及以上工程質量安全事故,或1年內累計發生2次及以上較大工程質量安全事故,或發生性質惡劣、危害性嚴重、社會影響大的較大工程質量安全事故,受到行政處罰的;

    ??

    (四)經法院判決或仲裁機構裁決,認定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務的。

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    (五)以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓有關主管部門執法人員實施現場監督檢查,或者拒不配合違法行為查處的;

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    (六)其他法律法規規定可以納入建筑市場主體嚴重失信名單的及被誠信管理部門列入失信被執行人的。

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    第二十條 建筑市場各方主體和從業人員的信用評價周期為一年,評價期滿后恢復初始計分(基礎分100分,依法限制市場行為的市場主體和從業人員除外)。年度信用等級、綜合評分根據信用記錄由西藏自治區建筑市場與誠信一體化平臺自動評價。對建設單位(業主)等不進行綜合評分的市場主體和從業人員,應當依法對不良信用信息進行記錄、公開和懲戒。

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    第二十一條 建筑市場各方主體和從業人員本年度所有記錄的申報,均應通過西藏自治區建筑市場與誠信一體化平臺在次年度21日前全部完成,逾期不予申報。

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    第二十二條 信用評價結果通過自治區住房城鄉建設廳網站進行公示,公示期15天。公示無異議的,推送給同級市場監管部門,并通過信用中國(西藏)、國家企業信用信息公示系統(西藏)等網站及其它媒體向社會公布。

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    第二十三條 受評建筑市場各方主體和從業人員對評價結果、綜合評分有異議的,可在公示期內向自治區住房城鄉建設廳提出書面申訴。企業提出異議的,應經本單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章;個人提出異議的,并附身份證復印件和聯系方式。自治區住房城鄉建設廳應當依據本辦法及相關法律法規對申訴內容進行核實、處理和答復,根據核查結果相應維持或調整該企業或從業人員本次評價等級和綜合得分。

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    第二十四條 建筑市場各方主體和從業人員的信用評價等級自向社會發布之日起算,有效期為一年。

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    第五章 評價結果應用

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    第二十五條 各級住房城鄉建設行政主管部門和監督機構應當將信用信息作為市場準入、行政許可、招標投標、資質管理、監督檢查、政策扶持、創優評先、表彰獎勵的重要依據,積極應用信用信息和信用評價結果,實行差別化動態管理,建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制

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    第二十六條 政府投資、全部或者國有投資占主導或控股地位的房屋建筑和市政基礎設施工程招投標中,信用得分在評標分中應占10%,按照年度信用評價結果和動態管理評價得分情況進行實際計分。聯合體參與投標的,其信用分按聯合體中最低分認定。具體評標信用計分方法如下:

    ??

    (一)企業年度信用計分。被評為A級的企業加6分、評為B級的企業加4分、評為C級的企業加2分,評為D級的企業不加分(依據相關法律法規限制市場行為)。

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    (二)企業動態信用計分。按照《西藏自治區建筑市場各方主體和從業人員評分標準》,企業在我區建筑市場監管與誠信一體化平臺上評定分值(最高分值150分)的4%計取得分。發生嚴重失信行為信用等級被降為D級的,依據相關法律法規限制市場行為。

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    以上兩項得分合計不得超過10分。

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    第二十七條 對年度評價為A級的建筑市場各方主體實行激勵機制,以扶持發展、加強服務為主,鼓勵其做大做強。

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    (一)交納農民工工資保證金時,按照《工程建設領域農民工工資保證金規定》(人社部發〔202165號)依法享受優惠政策;

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    (二)在辦理工程建設手續和行政審批事項過程中,依法優先允許采用承諾制和“容缺受理”等服務措施;免予資質資格年度動態核查,直接判定為合格;

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    (三)在同等條件下,可獲得銀行業金融機構的優先信貸支持;

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    (四)優先推薦申報創優工程項目和國家部委、自治區、地(市)級的先進企業。

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    第二十八條 對年度評價為B級的建筑市場各方主體實行正常監管。

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    第二十九條 對年度評價為C級的建筑市場各方主體實行預警機制,防范與監管并重,實施強化檢查監管,必要時將其列入專項檢查的重點監管對象。

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    (一)在項目建設中,建設單位選用C級企業參與工程建設活動時,應對工程質量、安全及農民工工資支付等情況做出承諾;

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    (二)繳納農民工工資保證金和工程質量保證金以最高額度繳納;

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    (三)限制銀行業金融機構的信貸支持,貸款額度不得增加;

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    (四)自信用評價結果發布之日起,一年內不受理企業資質升級、增項申請,資質延續不得享受承諾制服務;不推薦申報省級及以上創優工程項目和部、省級先進企業。

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    第三十條 對年度評價為D級的建筑市場各方主體實行懲戒機制,以重點防范為主,列入嚴重失信名單和重點監管對象。

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    (一)自信用評價結果發布之日起,三年內不受理企業資質升級、增項申請,資質延續不得享受承諾制服務;不得申請安全生產許可證延期;不得申報創優工程項目和各級先進企業。

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    (二)銀行業金融機構不得對其發放任何形式的貸款。

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    (三)連續2年評價結果為D級企業的,建議原發證機關依法撤回或吊銷其資質證書。

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    第三十一條 對從業人員按照下列規定進行差別化管理。

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    (一)對年度評價為A級的從業人員,在其所在單位承接業務或參加建設工程招投標時,所在單位在同等條件下享有優先權;

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    (二)對年度評價為B級的從業人員, 實行正常監管;

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    (三)對年度評價為C級的從業人員, 實施強化檢查監管。各級住房城鄉建設行政主管部門應對其實施強化監督和提高檢查頻次;一年內不推薦申報部、省級優秀先進個人;

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    (四)對年度評價為D級的從業人員,列入嚴重失信人員名單。注冊建筑師、建造師、監理工程師等一年內不得參加招投標活動,勘察、設計、施工、監理企業從業人員不得擔任項目負責人。

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    第六章 信用信息管理

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    第三十二條 各級住房城鄉建設行政主管部門應積極協調相關部門,采取措施做好信用信息的采集和記錄工作,建立轄區內建筑市場各方主體和從業人員的信用檔案。

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    第三十三條 各級住房和城鄉建設行政主管部門應當對企業填報的良好信息實時審核,對不良信息實時錄入,確保信用信息時效性。

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    第三十四條 各級住房城鄉建設行政主管部門工作人員在信用評價工作中不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。對于推送虛假信用信息,故意瞞報信用信息,篡改信用評價結果的,應當依法追究主管部門及相關責任人的責任。

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    第三十五條 自治區住房城鄉建設行政主管部門應定期對各地信用信息管理工作進行檢查,對各地的評價質量予以定期通報,對建立信用檔案工作開展不力或存在嚴重瞞報、漏報、遲報企業信用信息的,應當進行通報批評。

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    第三十六條 建筑市場信用管理工作應當接受社會監管,任何單位和個人均可向住房城鄉建設部門舉報建筑市場信用管理工作中違反法律、法規及本辦法的行為。

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    第三十七條 在不良信息公開期限內,信用主體在積極糾正不良信用行為、消除不良影響的,可通過信用核查、提交信用報告等方式,按規定向作出不良信息行為認定的各級住房城鄉建設主管部門提出信用修復申請。信用主體在行政處罰期內提出信用修復申請的,不予受理。

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    第七章 附則

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    第三十八條 各地(市)住房城鄉建設主管部門可以依據本辦法制定實施細則。

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    第三十九條 本辦法自202061日起實施。本辦法由自治區住房和城鄉建設廳負責解釋。

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